建设用地手续办理服务

云南能投威信煤炭有限公司

观音山煤矿观音山风井、中寨风井、木瓦房炸药库场地建设用地手续外委询价采购文件

采购人：云南能投威信煤炭有限公司

二○二六年九月

第一章 询价采购公告

1. 采购条件

“云南能投威信煤炭有限公司观音山煤矿观音山风井、中寨风井、木瓦房炸药库场地建设用地手续外委” 项目已具备采购条件，现进行询价采购，欢迎有意愿、具备合格条件的潜在供应商参与报价。

2．项目概况

请有意向参与的供应商按报名截止时间及报价截止时间 2026-09-22 10:00:00 前进行报名及报价。报价明细以系统报价清单为准。

2.1 服务内容清单：报价前需与技术联系人确认技术要求后再报名报价，必须满足本项目技术文件全部要求。

表格

2.2 服务地点：云南省昭通市威信县观音山煤矿项目现场及相关主管部门业务办理场所（报价人须充分考虑现场踏勘、资料收集、主管部门对接沟通时间成本，所有工作成果须提交采购人指定地点）。

2.3 质量要求：满足国家、地方自然资源主管部门现行规范标准及采购人使用要求；全部技术报告需通过主管部门评审、验收，直至完成全部建设用地手续办理；服务成果资料完整归档移交采购人。

2.4 服务周期：合同签订生效之日起，按技术要求完成全部工作，直至取得全部建设用地相关批复、完成不动产登记；关键节点按采购人工作计划执行。

2.5 付款方式：银行电汇、国内信用证或银行承兑支付，执行先服务后付款，按合同约定节点验收合格后支付。

3、供应商资格要求

3.1 供应商须具有独立承担民事责任的能力，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力，无不良记录。

3.2 供应商须具备测绘资质（界线与不动产测绘、工程测量专业），具备建设用地报批、勘测定界报告编制相关技术服务能力；拟投入项目人员须具备相应专业技术职称，具备同类用地报批服务项目实施经验。 3.3 本项目不接受联合体报价，不允许转包、违法分包本项目。

4. 资格审查方法

本次报价采用资格后审，审查方式为合格制。

5. 报价文件的获取

有意参加询价采购活动的供应商，请登录云南能投供应商门户网站（https://ynnterpierp.cnyeig.com/pur/kingdee/pur/srmportal/srmportal.html?userId=guest&accountId=2190809131303044096&needReset=true#/index）进行注册，注册成功后，可参加对应项目的报名报价，并可在网站自行下载询价采购文件并参与项目后续报价事宜。询价采购文件获取时间：详见采购项目相关要求。

6. 报价文件的递交

报价文件上传的截止时间：以云南能投供应商门户网站（https://ynnterpierp.cnyeig.com/pur/kingdee/pur/srmportal/srmportal.html?userId=guest&accountId=2190809131303044096&needReset=true#/index）的采购项目的报价截止时间为准，对参与确认函、资质文件、技术服务方案等相关附件进行上传。到达截止时间后，供应商将无法对报价及报价文件做任何操作。

7. 报价文件的解密

报价及报价文件在到达报价截止时间时，在云南能投供应商门户网站（https://ynnterpierp.cnyeig.com/pur/kingdee/pur/srmportal/srmportal.html?userId=guest&accountId=2190809131303044096&needReset=true#/index）中自动解密开启。

8、联系方式

采购人：云南能投威信煤炭有限公司

地 址：云南省昭通市威信县麟凤镇

商务联系人：杨 08706459047

技术联系人：龚 13908701263

第二章 评审办法及注意事项

1. 评审方法：经评审的最低价法

1.1 采购小组只对确定为符合询价采购文件的资质要求且实质上响应询价采购文件要求的报价文件进行评价和比较。采购小组保留对评审方法的解释权。

1.2 采购小组将对通过资格性审查和符合性审查的报价人按照其报价由低到高的顺序进行排序。采购人不承诺整单中选。 不承诺最低价中选。

2. 有以下情况采购人可以重新采购：

2.1 最低报价与市场同类服务价格偏差过高或对比以往同类采购价格偏高； 2.2 出现有效报价相同情形，对报价相同供应商启动二轮报价。

3.报价人须对本询价标段中全部服务内容完整报价，不得拆分缺项漏项。采购人保留按最终实际工作范围微调服务内容的权利。

4.采购小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商报价过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其报价文件将被视为无效。

5.供应商提供非真实资质、业绩、人员等附件行为，或存在串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其报价文件将被视为无效。

6. 特殊情形处理

初步评审后，如采购小组认为所有报价文件均无效，或者所有响应报价竞争性不足，高于市场预期价格（或控制价），采购小组应当终止询价。

★7. 报价人应仔细阅读询价采购文件要求，慎重报价，如发生以下情形，采购人将视为不慎重、不诚信或违约行为，有权按云南能投威信煤炭有限公司《采购管理制度》对其进行相应处罚，包括冻结、拉黑或扣除履约保证金。

开标后放弃报价。

中选后不签订合同。

不按规定日期交纳足额履约保证金（如有）。

（4）不按合同约定条款开展服务、不能按期交付合格工作成果。

★8. 此次报价为含税总价报价，报价时注明税率。明确开具增值税发票为 “增值税专用发票”，本次询价采用经评审的最低投标价法确定委托单位。有效投标报价税率一致的，按照含税价计算；有效投标报价税率不一致的，按照除税价计算。 报价包含增值税专用发票的税费及本项目全部服务内容：现场踏勘调研、现状核查、报告编制、评审对接、主管部门沟通协调、资料收集整理、报告打印装订归档、人员差旅交通、设备耗材、技术服务、成果移交、税费、保险费、保密管理等完成本项目全部工作的一切费用，采购人不再另行支付其他任何费用。

9.付款方式：银行电汇、国内信用证或银行承兑支付，本项目只接受先服务后款，按合同约定服务节点完成成果验收合格后支付对应款项。

10. 服务交付要求

10.1 服务地点：云南省昭通市威信县观音山煤矿相关场地及自然资源主管部门业务办理场所；全部纸质、电子工作成果完整移交采购人。

10.2 须随成果提交全套报告文本、图件、电子资料、报批佐证材料等，成果达不到规范及主管部门评审要求，采购方可拒绝验收，由此产生的后果由服务方自行承担。

10.3 服务工作内容以本询价文件及技术要求为准，实际工作以甲方指令、自然资源主管部门最新政策要求为准。

第三章 项目技术要求（外委技术要求）

受托方全程承担三处场地永久用地技术服务，覆盖用地预审（复用原有 2009 年文件）、农用地转用、土地征收、供地、规划许可、不动产登记全链条工作任务：

全面核查观音山风井、中寨风井、木瓦房炸药库三处场地用地情况，如实反映已建成及违法用地现状；

完成永久用地勘测定界技术报告编制、组织评审、完成验收；

负责全套建设用地报批组卷材料编制、系统上报，对接各级自然资源主管部门开展审查沟通，跟进报批全流程；

协助完成土地征收相关技术工作、规划许可办理，直至完成不动产登记；

全部技术成果须符合国家、云南省、昭通市自然资源现行技术标准，报告通过主管部门评审验收，取得对应批复文件；

完整移交全部纸质版、电子版成果资料，做好项目资料归档；

7. 服务过程中做好采购人相关资料、现场信息保密工作。

备注：供应商报价前必须与技术联系人核对全部技术边界，充分研判政策风险、现场条件，投标即视为完全理解全部技术工作内容。

*附件：(报名者请按以下格式要求在系统报名界面上传确认)

询比参与确认函 

XX公司：

我单位对XX公告已知悉，我单位将按公告要求参加贵公司此项采购活动，并作出以下承诺：

1.我单位提供的相关服务不会构成对任何第三方的专利、版权、商标权、商业秘密等知识产权或其他财产权利的侵犯；我单位对服务期间知悉的涉及采购人发展战略、经营决策、企业管理、商业机密等内容进行严格保密；如有上述情况发生，责任由我单位承担。

2.我单位不属于与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人。                                          

XX单位

（单位盖章）

202X年X月X日