所属公司网络安全设备采购

云南能源投资股份有限公司所属公司

网络安全设备采购项目

 

竞争性谈判文件

 

项目编号：D53A00926001102

 

 

采购人：云南能源投资股份有限公司

 

采购代理机构：云南招标股份有限公司

 

2026年5月

 

目录

注意事项

第一章竞争性谈判公告

第二章竞争性谈判申请人须知

第三章技术标准及要求

第四章评审程序及评审办法

第五章谈判申请人选定

第六章合同条款及格式

第七章响应文件格式

 

 

 

 

注 意 事 项

 

递交响应文件时，由现场工作人员检查响应文件的密封性，对于未密封的响应文件或在响应文件提交截止时间之后递交的响应文件，拒绝接收该响应文件，责任由谈判申请人自负。

谈判申请人递交响应文件的同时须携带下列证照资料，交由工作人员现场查验、登记，查验情况提交谈判小组：

1、法定代表人身份证明书（原件，身份证明并非居民身份证）；

2、法定代表人授权委托书（授权代理人办理手续时提供，原件）；

3、法定代表人或法定代表人授权代表的身份证（原件）。

 

 

 

第一章 竞争性谈判公告

1 采购条件

云南能源投资股份有限公司所属公司网络安全设备采购项目已经获得批准，云南招标股份有限公司受云南能源投资股份有限公司委托，对该项目进行公开竞争性谈判，竭诚欢迎具有完成该项目能力的潜在谈判申请人参加谈判。

2 采购范围

2.1采购范围：云南能源投资股份有限公司所属公司网络安全设备采购项目，包括高性能SDWAN组网设备、标准性能SDWAN组网设备等，具体详见第三章“技术标准及要求”。

2.2交付时间：合同签订后 30 天内完成所有设备的安装调试。

2.3交付地点：云南能源投资股份有限公司各所属公司指定地点。

2.4质量要求：符合国家及行业标准，满足采购人的需求。

2.5资金来源：自筹，已落实。

2.6标段划分：本项目不划分标段。

3 谈判申请人资格要求

通用资格条件

谈判申请人须是中华人民共和国境内登记注册的企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。

信誉要求：

没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，生产经营正常且具备合同履约能力（提供书面承诺或相关证明材料）；

没有处于行政主管部门禁止投标的处罚期内（提供书面承诺或相关证明材料）；

近三年没有骗取中标或严重违约，没有经鉴定部门认定的因其产品引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故（提供书面承诺或相关证明材料）；

在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信名单（黑名单）（由采购代理机构于谈判当天查询并将查询结果提交谈判小组审核）；

在“信用中国”网站未被列入严重失信主体、重大税收违法失信主体（被禁止在一定期限内参加投标活动但期限届满的除外）（由采购代理机构于谈判当天查询并将查询结果提交谈判小组审核）；

在“中国执行信息公开网”未被列入失信被执行人（由采购代理机构于谈判当天查询并将查询结果提交谈判小组审核）。

其他要求：

本项目不接受联合体谈判；

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同谈判申请人，不得参加同一合同项下的谈判活动。

专用资格条件

财务要求：提供2022年～2024年经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)。若无法提供经第三方审计的财务报表，需详细说明原因，并提供本单位财务报表，同时出具报表数据真实性承诺书。

4 竞争性谈判文件的获取

4.1 请有意参与的供应商，于2026年5月13日起至2026年5月18日，每日上午8时00分至12时00分，下午13时30分至17时30分（北京时间）获取竞争性谈判文件。

4.2获取竞争性谈判文件的方式：现场获取竞争性谈判文件或汇款获取竞争性谈判文件。竞争性谈判文件售价为800元每份，售后不退。

4.2.1现场获取竞争性谈判文件时，持授权委托书原件在云南省昆明市五华区人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼410室获取。

4.2.2汇款获取竞争性谈判文件时，将电汇凭证或网银转账凭证扫描件、授权委托书原件扫描件传至40423103@qq.com，并在邮件中注明所获取竞争性谈判文件名称、供应商名称、联系人、联系电话等信息。（汇款信息：户名：云南招标股份有限公司；开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行；账号：010000075517）。

5 响应文件递交的截止时间及地点

5.1响应文件递交时间：2026年 5 月 20 日09时30分至10时00分（北京时间）。

5.2递交响应文件截止时间：2026年 5 月 20 日10时00分（北京时间）。递交响应文件地点及谈判地点：云南省昆明市五华区人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼四楼第三会议室（401室）。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，将被拒收。

6 发布公告的媒介

本次竞争性谈判公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、云南能投集团招采发布平台（https://zcfb.cnyeig.cn/dhcy_1754/）上发布。采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告不承担任何责任。

7 联系方式

采购人：云南能源投资股份有限公司

地址：云南省昆明市官渡区春城路276号

联系人：张清翼

联系电话：13759537921

 

采购代理机构：云南招标股份有限公司

地   址：云南省昆明市五华区人民西路328号

邮政编码：650106

联系人：邓昭帅、蒋登星

联系电话：0871-68359985、13888016108

8 监督部门

监督部门：云南能源投资股份有限公司纪委办公室

地址：云南省昆明市官渡区春城路276号

中共云南能源投资股份有限公司纪律检查委员会举报电话：0871-63135805

 

 

第二章 竞争性谈判申请人须知

    竞争性谈判申请人须知前附表

序号	条款名称	说明和要求
1.1.2	采购人	名称：云南能源投资股份有限公司 地址：云南省昆明市官渡区春城路276号 联系人：张清翼 联系电话：13759537921
1.1.3	采购代理机构	采购代理机构：云南招标股份有限公司 地址：云南省昆明市五华区人民西路328号 邮政编码：650106 联系人：邓昭帅、蒋登星 联系电话：0871-68359985、13888016108
1.1.4	项目名称	云南能源投资股份有限公司所属公司网络安全设备采购项目
1.1.5	项目编号	D53A00926001102
1.1.6	采购方式	竞争性谈判
1.1.7	交付地点	云南能源投资股份有限公司各所属公司指定地点
1.1.8	踏勘现场	R不组织 谈判申请人可自行前工程项目现场踏勘充分了解项目情况。无论谈判申请人是否踏勘过现场，均被认为在递交响应文件之前已经踏勘现场，并对本合同项目风险和义务及技术标准要求规定十分了解，并在其响应文件中已充分考虑了现场和周围环境条件，踏勘过程中所发生的费用及安全责任由谈判申请人自行承担。
1.1.9	谈判预备会	R不召开
1.1.10	分包	R不允许
1.2.1	技术标准及要求	详见竞争性谈判文件“第三章 技术标准及要求”。
1.2.2	质量要求	符合国家及行业标准，满足采购人的需求
1.2.3	交付时间	合同签订后30天内完成所有设备的安装调试。
1.3	谈判申请人资格要求	详见竞谈公告
2.2.1	谈判申请人提出问题的截止时间	响应文件递交截止日期3日前。
2.2.5	采购人修改、澄清的截止时间	提交响应文件截止时间3日前，以书面形式通知所有获取竞争性谈判文件的谈判申请人；不足3日时，采购人顺延提交响应文件截止日期。
3.6.1	响应文件有效期	90日（从提交响应文件截止之日算起）
3.7.1	响应文件份数	纸质版响应文件正本1份、副本2份；电子版响应文件1份（U盘），U盘里包含1份WORD版格式或WPS版格式，同时包含签字盖章后的纸质版响应文件正本扫描件。
3.7.4	响应文件的装订	响应文件正本和副本必须胶装分别装订成册并编制目录和逐页编码。
3.8.1	签字盖章	谈判申请人必须按照竞争性谈判文件的规定和要求签字、盖章。
3.9.2	响应文件密封袋的标注	项目名称：        ； 项目编号：         ； 谈判申请人名称：          ； 在2026年 月 日10时00分前不得启封。
3.10.1	响应文件的递交	响应文件提交截止时间：2026年5月20日10时00分。 响应文件接收地点：云南省昆明市五华区人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼四楼第三会议室（401室）。
4.1.1	竞争性谈判时间地点	时间：2026年5月20日10时00分 地点：云南省昆明市五华区人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼四楼第三会议室（401室）。
4.1.2	竞争性谈判小组的组建	谈判小组由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，人员数为3人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 专家在云南招标股份有限公司评标专家库中抽取。
6.2.1	解释	1.本谈判文件是根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规编制，解释权属采购人。 2.除有特别规定外，当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
6.3.1	否决谈判条件	否决谈判条件：谈判申请人或响应文件中有下列情形之一的，其谈判作为否决谈判条件处理： 1.有《云南省人民政府办公厅关于印发云南省招标投标活动中串通投标行为认定处理办法和云南省招标投标活动投诉处理办法的通知》规定的串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； 2.不按谈判小组要求澄清、说明或补证的； 3.在资格审查中，谈判小组认定谈判申请人的响应文件不符合资格审查表中规定的任何一项评审标准的； 4.谈判申请人所报的价格偏离正常市场价，哄抬或降低价格恶意竞争的。
6.4.1	重新采购的条件	有下列情形之一的，采购人将重新采购： 1.至响应文件提交截止时间止，谈判申请人少于3个的； 2.经谈判小组评审后否决所有谈判的； 3.成交候选人均未与采购人签订合同的； 4.如谈判小组根据相关规定作无效谈判后，有效谈判申请人不足3个，谈判小组认为剩余的响应文件可以满足竞争性谈判文件要求且具有竞争性，谈判小组可按照竞争性谈判文件规定的评审办法进行评审后推荐成交候选人；如因有效谈判申请人不足3个使得谈判明显缺乏竞争的，谈判小组可以建议采购人重新谈判或采取其他方式确定成交人。
7 补充条款
7.1	竞争性谈判保证金	缴纳方式：通过网银、电汇等形式打款至项目专项账户 保证金金额：¥10,000.00（人民币壹万元整） 缴纳时间：到账截止时间为响应文件递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。 开户名称：云南招标股份有限公司； 开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行； 开户账号：010000075517； 注： 1、保证金缴纳至上述银行账户中。 2、请在汇款时按完整的银行账号进行汇款。 3、非成交人的竞争性谈判保证金退还：在发出成交通知书后五日内，云南招标股份有限公司财务室将竞争性谈判保证金全额退回原缴纳账户，谈判申请人无需上门办理。 4、成交人的竞争性谈判保证金退还：在成交人与采购人签订合同且交纳了招标代理服务费后五日内，云南招标股份有限公司财务室将竞争性谈判保证金退回成交人。
7.2	最高限价	竞争性谈判申请人的报价不得超过或等于190万元
7.3	招标代理服务费	招标代理服务费：成交人需参照原国家计委《关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格[2002]1980号）中货物类收费标准计算后下浮88%后由成交人在领取成交通知书时向采购代理机构交纳。
7.4	公证费	无
7.5	付款方式	与云南能源投资股份有限公司各所属公司协商。 每次付款前，成交人需开具符合税法规定的增值税发票。

 

1 总则

1.1项目概况

本采购项目参照有关法律、行政法规、地方性法规和部门规章，通过竞争性谈判方式选定合格谈判申请人。

采购人：详见本须知前附表。

采购代理机构：详见本须知前附表。

项目名称：详见本须知前附表。

项目编号：详见本须知前附表。

采购方式：详见本须知前附表。

交付地点：详见本须知前附表。

踏勘现场：详见本须知前附表。

谈判预备会：详见本须知前附表。

分包：详见本须知前附表。

偏离：不允许负偏离。

1.2技术标准及要求、质量要求及交付时间

技术标准及要求：详见须知前附表

质量要求：详见本须知前附表。

交付时间：详见本须知前附表。

1.3合格的谈判申请人

谈判申请人资格要求：详见本须知前附表。

1.4费用

谈判申请人应承担其参加本竞争性谈判活动所发生的一切费用，递交后的响应文件恕不退还。

2 竞争性谈判文件

2.1竞争性谈判文件的组成

竞争性谈判文件包括下列内容：

竞争性谈判公告

竞争性谈判申请人须知；

技术标准及要求；

评审程序及评审办法；

谈判申请人选定；

合同条款及格式；

响应文件格式。

除2.1.1内容外，采购人在提交响应文件截止时间前，以书面形式发出的对竞争性谈判文件的澄清或修改内容，均为竞争性谈判文件的组成部分，对采购人和谈判申请人均起约束作用。

谈判申请人获取竞争性谈判文件后，应仔细检查竞争性谈判文件的所有内容，对份（页）数等方面认真核对，如有残缺等问题应在获取竞争性谈判文件后24小时内向采购人提出。否则，由此引起的损失由谈判申请人自己承担。谈判申请人同时应认真审阅竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若谈判申请人的响应文件没有按竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由谈判申请人自行承担，并根据有关条款规定，该申请将可能被拒绝。

2.2竞争性谈判文件的澄清与修改

谈判申请人若对竞争性谈判文件有任何疑问，应于接收响应文件截止日期3日前以书面形式（加盖谈判申请人公章）向采购人提出质疑。无论是采购人根据需要主动对竞争性谈判文件进行必要的澄清，或是根据谈判申请人的要求对竞争性谈判文件做出澄清，采购人都将于接收响应文件截止时间3日前以书面形式予以澄清，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制，不足3日的，采购人应顺延提交响应文件的截止时间。书面澄清文件应向所有获得竞争性谈判文件的谈判申请人发送，谈判申请人在收到该澄清文件后应在当日内，应以书面形式给予确认。

竞争性谈判文件发出后发出的澄清作为竞争性谈判文件的组成部分，对采购人和谈判申请人均具有约束作用。

竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

为使谈判申请人在编制响应文件时有充分的时间对竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交响应文件的截止时间，具体时间将在竞争性谈判文件的修改、补充通知中予以明确。

采购人修改、澄清的截止时间，提交响应文件截止时间3日前，以书面形式通知所有获取竞争性谈判文件的谈判申请人；不足3日时，采购人顺延提交响应文件截止日期。

3 响应文件

3.1语言

谈判申请人提交的响应文件以及谈判申请人与采购人就有关谈判的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖谈判申请人公章后附在相关外文资料后面。

3.2计量单位

除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目均采用国家法定的计量单位。

3.3知识产权

谈判申请人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由谈判申请人承担所有相关责任。

采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

谈判申请人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，谈判申请人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

如采用谈判申请人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

3.4响应文件的组成

谈判申请人应按照竞争性谈判文件的规定和要求编制响应文件。谈判申请人拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。谈判申请人编写的响应文件须包括下列部分：

谈判申请函

法定代表人身份证明

法定代表人授权委托书

谈判汇总表

谈判申请人基本情况表

商务文件

技术文件

谈判申请人应提供的其他资料

3.5响应文件格式

谈判申请人应严格按照竞争性谈判文件第七章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。除明确允许谈判申请人可以自行编写的外，谈判申请人不得对“响应文件格式”规定内容进行删改，否则对响应文件按无效谈判处理。

对于没有格式要求的响应文件中的内容由谈判申请人自行编写。

3.6响应文件的有效期

响应文件的有效期见谈判申请人须知前附表。有效期短于此规定期限的谈判将被拒绝。

特殊情况下，采购人可于响应文件有效期满之前要求谈判申请人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式，谈判申请人同意延长的，其谈判保证金（如有）同步顺延，如谈判申请人不同意延长的，也退回响应文件并同步无息退还其谈判保证金（如有）。

3.7响应文件的编制和签署

谈判申请人应按“谈判申请人须知前附表”要求的数量提交响应文件正本、副本；电子版。

响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由谈判申请人的法定代表人或其授权代理人在规定签章处签字并加盖单位公章。响应文件副本可采用正本的复印件。

响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由谈判申请人的法定代表人或其授权代理人签字。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可视为无效。

响应文件正本和副本必须胶装分别装订成册并编制目录和逐页编码。

响应文件应根据竞争性谈判文件的要求制作，签署、盖章，内容应完整。

响应文件统一用A4幅面纸印制，特殊情况可增大幅面。

3.8响应文件盖章要求

响应文件格式要求谈判申请人提供的资料必须签字并加盖公章（红色）的，谈判申请人应签字和盖章。

正本制作应符合以上要求，不符合要求的按无效申请处理。副本内容应与正本内容一致，如出现正副本内容不一致，以正本为准。

3.9响应文件的密封和标志

谈判申请人应在响应文件正本和所有副本的封面上注明项目名称、项目编号、谈判申请人名称等，并分别在右上角标明“正本”或“副本”字样。

响应文件正本、所有副本、电子版应封装于一个密封袋内，密封袋上注明项目名称、项目编号、谈判申请人名称、在2025年  月  日前不得启封等。

所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（或谈判申请人公章）。

3.10响应文件的递交

谈判申请人在竞争性谈判文件规定的接收截止时间前，将响应文件按规定盖章并密封后送达谈判地点。接收截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。

不接受邮寄的响应文件。

3.11响应文件的修改和撤回

谈判申请人在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的接收截止时间前，以书面形式通知。

谈判申请人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代理人签署并盖单位公章。修改书应按谈判申请人须知规定进行盖章、密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

在接收截止时间之后，谈判申请人不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回。

4 谈判与评审

4.1谈判

采购人将在“谈判申请人须知前附表”规定的时间和地点进行谈判，谈判申请人的法定代表人或其委托代理人应参加谈判会议。

竞争性谈判小组的组建：见谈判申请人须知前附表。

谈判活动由采购人依法组建的竞争性谈判小组负责。

谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：

采购人或竞争性谈判申请人的主要负责人的近亲属。

项目主管部门或者行政监督部门的人员。

与竞争性谈判申请人有利害关系的人不得进入本项目的谈判小组。

曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

谈判程序：

递交响应文件；

初步审查；

谈判。由谈判小组所有成员集中，按照抽签顺序逐一与通过初步审查的谈判申请人进行谈判；谈判申请人可就方案进行陈述；谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他谈判申请人的技术资料、价格和其他信息。

二次报价或承诺。谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的谈判申请人在规定的时间内进行二次报价。

比较与评价。

4.2评审

评审由采购人依法组建的谈判小组负责。

评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

评审工作程序

谈判小组按照招标投标法及“第四章 评审程序及评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。“第四章 评审程序及评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

响应文件初步审查。

澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组以书面形式要求谈判申请人作出必要的澄清、说明或者补正。谈判申请人的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认。谈判申请人的澄清文件是响应文件的组成部分。

比较与评价。

推荐成交候选人名单。

编写评审报告。

评审过程的保密。谈判后，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及推荐的成交候选人等均不得向谈判申请人或其他无关的人员透露。谈判申请人在评审过程中，所进行的力图影响评审结果的不公正活动，可能导致其谈判被拒绝。

4.3响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的谈判报价，谈判申请人同意后，调整后的谈判报价对谈判申请人起约束作用。如果谈判申请人不接受修正后的报价，则其响应文件将被否决。

4.4在谈判采购中，出现下列情形之一的，应予无效谈判处理：

有《云南省人民政府办公厅关于印发云南省招标投标活动中串通投标行为认定处理办法和云南省招标投标活动投诉处理办法的通知》规定的串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

不按谈判小组要求澄清、说明或补证的；

在资格审查中，谈判小组认定谈判申请人的响应文件不符合资格审查表中规定的任何一项评审标准的；

谈判申请人所报的价格偏离正常市场价，哄抬或降低价格恶意竞争的。

4.5评审办法

评审办法：详见“第四章 评审程序及评审办法”。

5 成交结果

5.1成交人的确定

谈判小组应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送达采购人。

采购人应当在收到评审报告后，根据评审报告中的推荐的成交后候选人情况，经内部决策审批后，确定成交人。

5.2成交通知书

评审结果由采购人在完成内部相关程序后向成交人发出成交通知书，并同时将成交结果通知所有未成交的谈判申请人。

成交通知书是合同的一个组成部分。

采购人无义务向未成交的谈判申请人解释未成交原因和退回响应文件。

5.3签订合同

本项目为统招分签。成交人收到成交通知书后，按谈判文件、响应文件及有关澄清承诺书的要求与采购人所属公司签订合同。

云南能源投资股份有限公司受各实施单位（以下统称“招标人”）授权，统一组织本次招标。确定成交人后，各招标人将根据实际需求，就具体设备品类与数量，分别与成交人签订采购合同。本次招标的招标人如下：

序号	招标人名称
1	云南省盐业有限公司昆明盐矿
2	云南省盐业有限公司普洱制盐分公司
3	云南省盐业滇中有限公司
4	云南省盐业滇东有限公司
5	云南省盐业滇南有限公司
6	云南省盐业滇西有限公司
7	云南省盐业滇北有限公司
8	云南省盐业滇西北有限公司
9	云南省盐业日新有限公司
10	会泽云能投新能源开发有限公司
11	马龙云能投新能源开发有限公司
12	曲靖云能通泉北电力开发有限责任公司
13	大姚云能投新能源开发有限公司
14	红河云能投新能源开发有限公司
15	华宁云能投新能源开发有限公司
16	安宁云能投储能科技有限公司
17	石林云电投新能源开发有限公司
18	华坪云能新能源有限公司
19	永胜云能新能源有限公司
20	昌宁云能新能源有限公司
21	富源云能新能源有限公司

 

成交人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新组织谈判。

6 其他事项

6.1纪律和监督

对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与谈判申请人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

对谈判申请人的纪律要求

谈判申请人不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；谈判申请人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

对谈判小组成员的纪律要求

谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况、相关人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

投诉

谈判申请人和其他利害关系人认为本次谈判活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

对发现在本次谈判过程中存在的任何违规、违纪情况也可以向云南能源投资股份有限公司纪委办公室进行举报。

6.2解释权

本谈判文件是参照相关法律法规编制，解释权属采购人。

除有特别规定外，当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

6.3否决谈判条件

谈判申请人或响应文件中有下列情形之一的，其响应文件作否决处理：

有《云南省人民政府办公厅关于印发云南省招标投标活动中串通投标行为认定处理办法和云南省招标投标活动投诉处理办法的通知》规定的串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

不按谈判小组要求澄清、说明或补证的；

在资格审查中，谈判小组认定谈判申请人的响应文件不符合资格审查表中规定的任何一项评审标准的；

谈判申请人所报的价格偏离正常市场价，哄抬或降低价格恶意竞争的。

6.4重新采购的条件

有下列情形之一的，采购人将重新采购：

至响应文件提交截止时间止，谈判申请人少于3个的；

经谈判小组评审后否决所有谈判的；

成交候选人均未与采购人签订合同的。

如谈判小组根据相关规定作无效谈判后，有效谈判申请人不足3个，谈判小组认为剩余的响应文件可以满足竞争性谈判文件要求且具有竞争性，谈判小组可按照竞争性谈判文件规定的评审办法进行评审后推荐成交候选人；如因有效谈判申请人不足3个使得谈判明显缺乏竞争的，谈判小组可以建议采购人重新谈判或采取其他方式确定成交人。

7 需要补充的其他内容

详见“竞争性谈判申请人须知前附表”。

 

 

第三章 技术标准及要求

 

 

 

1、设备清单及要求

2、设备提供至少原厂三年软硬件维保升级承诺函。

 

第四章 评审程序及评审办法

1 评审原则及评审办法

评审原则。谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据竞争性谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。竞争性谈判文件内容违反国家有关强制性规定的，谈判小组应当停止评审并向采购人说明情况。

评审办法。本项目评审办法参照国家现行相关法律法规进行评审。

本项目采用综合评估法进行评审。

评审活动将按6个步骤进行：

评审准备：

初步评审；

谈判、二次报价及承诺；

详细评审；

澄清、说明或补正；

推荐成交候选人、提交评审报告。

2 评审标准

初步评审

资格评审标准：详见本章“资格审查表”；

符合性评审标准：详见本章“符合性评审表”。

分值构成及评分标准

分值构成：详见本章“详细评审表”；

技术、商务、报价部分评分标准：详见本章“详细评审表”。

3 评审程序

3.1谈判准备

响应文件开启

采购人将在竞争性谈判文件中规定的时间和地点组织竞争性谈判。谈判过程由采购人或采购代理机构组织，采购人代表、监督代表、谈判申请人代表等参加。

所有已递交响应文件的谈判申请人的法定代表人或其授权代理人须准时出席响应文件开启仪式，且在准备的签到表上签名，以证明其出席。

响应文件

谈判申请人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效谈判。

谈判小组

谈判小组组建，详见“谈判申请人须知前附表”。

谈判小组独立工作，负责评审所有响应文件并推荐成交候选人。

3.2初步评审

谈判小组依据本章“资格审查表”及“符合性评审审查表”规定的评审标准对响应文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作为无效谈判处理。

资格审查

响应文件不符合资格审查规定的不通过资格审查，作为无效谈判处理，不进入下一步评审。审查内容如下：

资格审查表

 

 

符合性评审审查表

3.3二次报价或承诺

谈判小组所有成员集中，按照抽签顺序(或响应文件递交顺序)逐一与谈判申请人进行谈判（二次报价或承诺）。同时作好谈判过程的保密相关工作。

谈判开始后，直至向成交的谈判申请人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价的有关资料等，采购人、谈判小组成员均不得向谈判申请人或与谈判无关的其他人员透露。

在谈判过程中，谈判申请人不得以任何行为影响谈判过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

在谈判期间，采购人将设专门人员与谈判申请人联系。

采购人和谈判小组不得向未成交的谈判申请人解释未成交原因，也不公布谈判过程中的相关细节。

3.4对响应文件进行详细评审

本项目采用综合评估法评审。详细评审是综合性评审，谈判小组将按照本条规定的主要标准、程序和评分比例对技术、商务、报价进行详细评审。审查内容详见“详细评审评分表”。

响应文件各部分评审得分情况：响应文件评审总分为100分。各部分评审得分情况如下：技术部分：40分；商务部分：10分；报价部分：50分。

 

 

技术部分评审评分标准

技术评分标准表（满分：100分、权重40%）

 

 

商务部分评审评分标准

商务评分标准表（满分：100分、权重10%）

报价部分评分标准

谈判报价评分标准（满分：100分）（权重50%）

3.5澄清

在评审过程中，可以要求谈判申请人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。

谈判申请人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判申请人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代理人签字（或签章）或者加盖单位公章。

谈判小组对谈判申请人提交的澄清、说明或补证有疑问的，可以要求谈判申请人进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。

3.6综合评分

谈判小组将在评审的基础上，对各响应文件给出综合得分。

谈判小组将按给出的综合得分从高到低对响应文件进行排序，选出前三家候选成交人，并编写评审报告。

如果谈判申请人综合得分相同，报价较低的谈判申请人排在前面，若再相同则技术得分较高的谈判申请人排在前面，依次类推。

3.7评审报告

评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选谈判申请人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

评审报告应当包括以下主要内容：

邀请谈判申请人参加采购活动的具体方式和相关情况；

响应文件开启日期和地点；

获取竞争性谈判文件的谈判申请人名单和谈判小组成员名单；

评审情况记录和说明，包括对谈判申请人的资格审查、响应文件详细评审情况、报价情况等；

提出的成交候选人的排序名单。

3.8选定的成交人将从候选谈判申请人中选出。

 

第五章 谈判申请人选定

1 采购结果确认

采购人将按照采购人的采购结果审批程序对采购结果进行审批确认。

2 谈判申请人选定

经采购人审批程序确认过的第一成交候选人即为预成交人。

若有充分证据证明，预成交人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：

提供虚假材料谋取成交的；

向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

恶意竞争，谈判总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；

属于本文件规定的无效条件，但在谈判过程中又未被谈判小组发现的；

与采购人或者其他谈判申请人恶意串通的；

采取不正当手段诋毁、排挤其他谈判申请人的；

不符合法律、法规的规定的。

有下列情形之一的，属于恶意串通:

谈判申请人直接或者间接从采购人处获得其他谈判申请人的相关情况并修改其响应文件；

谈判申请人按照采购人的授意撤换、修改响应文件；

谈判申请人之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；

属于同一集团、协会、商会等组织成员的谈判申请人按照该组织要求协同参加本项目采购活动；

谈判申请人之间事先约定由某一特定谈判申请人成交；

谈判申请人之间商定部分谈判申请人放弃参加采购活动或者放弃成交；

谈判申请人与采购人之间、谈判申请人相互之间，为谋求特定谈判申请人成交或者排斥其他谈判申请人的其他串通行为。

质疑处理

参加谈判谈判申请人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在获取采购文件3日内或知道采购过程和采购结果使自己的权益受到损害之日起3日内，以书面形式向采购人提出质疑。

对可以质疑的竞争性谈判文件提出质疑的，为收到竞争性谈判文件之日起；

对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；

对成交结果提出质疑的，须在成交结果通知之日起。

质疑必须以参加谈判谈判申请人法定代表人或授权代理人（响应文件中所确定的）原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）有权不予受理。

未参加谈判活动的谈判申请人或在谈判活动中自身权益未受到损害的谈判申请人所提出的质疑不予受理。

质疑函应当包括下列内容：

质疑谈判申请人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；

具体的质疑事项及明确的请求；

认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

提起质疑的日期；

质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，将告知质疑人进行补正。

质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，有权不予受理。

对于内容、格式符合规定的质疑函，应当在收到谈判谈判申请人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑谈判申请人和其他有关谈判申请人，但答复的内容不得涉及商业秘密。

谈判申请人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，有权依据国家招标投标的有关规定，报请招标投标监管部门对该谈判申请人进行相应的行政处罚。

未成交的谈判申请人在收到成交结果通知后三日内，采购人未收到其他谈判申请人举报、质疑函等异议的，采购人在完成内部相关程序后，预成交的谈判申请人即为本次竞争性谈判的最终成交人。

3 成交通知

3.1成交人确定后，采购人应当向成交人发出成交通知书，并同时将成交结果通知所有未成交的谈判申请人。

3.2成交通知书对采购人和成交人具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交人放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

 

第六章 合同条款及格式

（具体合同条款及格式以甲乙双方实际签订为准）

 

 

 

 

第七章 响应文件格式

 

 

云南能源投资股份有限公司所属公司

网络安全设备采购项目

 

 

 

响应文件

项目编号:D53A00926001102

 

 

 

竞争性谈判申请人：（盖单位章）

 

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

 

年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

商务及报价部分

 

一、竞争性谈判申请函

（一）竞争性谈判申请函（第一次报价）

 

云南能源投资股份有限公司：

1.我方已仔细研究了云南能源投资股份有限公司所属公司网络安全设备采购项目竞谈文件的全部内容，愿意以人民币（大写________元（¥______）的总报价作为第一次报价。

2．我方承诺在竞争性谈判有效期内不修改、撤销竞争性响应文件。

3．如我方成为成交供应商：

(1)我方承诺在收到成交供应商通知书后，在规定的期限内，与你方按照竞谈文件和我方的竞争性响应文件签订合同。

(2)随同本竞争性谈判申请函递交的竞争性谈判申请函附录属于合同文件的组成部分。

(3)我方承诺按照竞谈文件规定向你方递交履约担保。

(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

4．______________________________________________________（其他补充说明）。

 

竞争性谈判申请人（全称及加盖公章）：_______________________

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：_____________________________

地    址：_________________________________________________

网    址：__________________________________________________

电    话：__________________________________________________

传    真：__________________________________________________

邮政编码：__________________________________________________

_________年______月______日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

竞争性谈判申请人：_________________________________________________________

单位性质：_________________________________________________________

地    址：_________________________________________________________

成立时间：____________年____________月_______________日

经营期限：_________________________________________________________

姓    名：____________________________   性  别：__________________

年    龄：____________________________   职  务：__________________

系_____________________（竞争性谈判申请人名称）的法定代表人。

特此证明。

 

 

竞争性谈判申请人：___________________________（全称及加盖公章）

_________年______月______日

注：附法定代表人身份证复印件（正反面）。

（二）授权委托书

 

本人_________（姓名）系______________________________（竞争性谈判申请人名称）的法定代表人，现委托_________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改___________________________（项目名称）竞争性响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：________________________________________________。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证扫描件（正反面）。

 

竞争性谈判申请人：______________（全称及加盖公章）

 

法定代表人：_________________________（签字或盖章）

 

身份证号码：____________________________________

 

委托代理人：____________________________________

 

身份证号码：____________________________________

 

_________年_______月_______日

 

三、报价一览表

 

（一）总报价表

项目名称：                          

项目编号：                          

金额单位：人民币元

序号	项目名称	含税报价（元）	税率（%）	备注
1	网络安全设备采购	小写： 大写：

 

注：本次招标合同采用固定单价的方式，即成交人与采购人签订固定单价合同，实际所需设备用量发生变化时，根据合同单价据实结算。

 

竞争性谈判申请人：：           （全称加盖单位公章）     

法定代表人或委托代理人：                  （签字或盖章）

日期：     年     月     日

分项报价表

项目名称：                          

项目编号：                         

 

竞争性谈判申请人：：           （全称加盖单位公章）     

法定代表人或委托代理人：                  （签字或盖章）

日期：     年     月     日

 

四、近年完成的类似项目情况表

 

注：本表后附相关证明材料。

 

竞争性谈判申请人：：           （全称加盖单位公章）     

法定代表人或委托代理人：                  （签字或盖章）

日期：     年     月     日

 

 

 

资格审查部分

 

一、谈判申请人一般情况表

注：谈判申请人应符合第二章“谈判申请人须知”第1.4.1项规定的要求在本表后附相关证明材料。

竞争性谈判申请人：：           （全称加盖单位公章）     

法定代表人或委托代理人：                  （签字或盖章）

    日期：   年   月   日

 

二、提供有效的营业执照证明文件

复印件

 

三、谈判申请人信誉情况

 

1.没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管和冻结，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施（提供书面承诺或相关证明材料）。

2.没有处于行政主管部门禁止投标的处罚期间内（提供书面承诺或相关证明材料）。

3.近三年没有骗取中标或严重违约，没有经鉴定部门认定的因其产品引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故（提供书面承诺或相关证明材料）。

4.其他要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同谈判申请人，不得参加同一合同项下的谈判活动。

 

 

四、近年度财务状况

序号

年份、项目

固定资产

流动资产

存货

长期负债

流动负债

期初所有者权益

期末所有者权益

施工产值

主营业收入

利润总额

净利润

现金及现金等价物净增加额

备注

1

2022年

2

2023年

3

2024年

注：谈判申请人应提供2022年～2024年经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)。若无法提供经第三方审计的财务报表，需详细说明原因，并提供本单位财务报表，同时出具报表数据真实性承诺书。

 

五、安全质量承诺

 

 

致：（采购人名称）

 

我公司自谈判之日前3年内未发生因设备质量原因造成的一般及以上安全生产事故，不存在安全生产领域联合惩戒失信行为且未处于安全生产领域联合惩戒期限内。自谈判之日前3年内未发生因设备质量原因造成的一般及以上质量事故。

以上说明若与事实不符，我方承诺无条件接受贵方任何处理。

 

 

 

竞争性谈判申请人：：           （全称加盖单位公章）     

法定代表人（或委托代理人）：                 （签名）

                                                        年    月    日

 

六、谈判申请人关于资格的声明函

 

致：（采购人名称）

 

我公司愿意针对      （项目名称）         进行投标。响应文件中所有关于谈判申请人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

 

竞争性谈判申请人：：           （全称加盖单位公章）     

法定代表人或委托代理人：                  （签字或盖章）

日期：   年   月   日

 

 

七、谈判申请人廉政承诺书

 

本企业参与                          项目的投标，现作如下承诺：

1、我公司参与此次投标活动所提交的所有资料都是合法、真实、有效的。

2、不与其他谈判申请人串通投标、围标，依法、依规公平竞争，不损害采购人或其他谈判申请人的合法权益。

3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书，不以法律、法规禁止的方式投标。

4、不与采购人或采购代理机构串通投标，不损害国家利益、社会公共利益或其他当事人的合法权益。

5、不向采购人、谈判小组成员、监督人员行贿。

6、不扰乱招投标交易活动正常秩序。

7、不进行虚假恶意投诉。

8、因违反法律、法规或相关规定被查处的，不干预案件查处。

如违反以上承诺，甘愿接受相关监督管理部门、纪检监察机关或司法机关调查处理。违法、违规或不良行为事实成立的，本谈判申请人不再要求退还投标时所提交的竞争性谈判保证金，并承担相关责任。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。

 

 

谈判申请人：        （加盖单位公章）     

法定代表人或委托代理人：                  （签字或盖章）

    日期：   年   月   日

 

 

 

八、其他要求

 

 

1、竞争性谈判文件要求的其他资料。

2、竞争性谈判申请人认为应当提供的其他资料。

 

注：

(1)采购人不得要求与本项目招投标和履行合同无关的材料。

(2))采购人在竞争性谈判文件中没有要求的材料，谈判申请人不需要提供，竞争性响应文件不得夹带宣传性材料。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

技术标部分

 

技术标部分应包括（但不限于）下列内容：

投标产品的技术规格、指标、参数；

项目组织实施方案；

工期计划与进度控制措施；

质量标准及质量控制措施。

 

 

 

（一）第二次总报价表

 

项目名称：                          

项目编号：                          

序号	项目名称	含税报价（元）	税率（%）	其他承诺
1	网络安全设备采购	小写： 大写：

 

竞争性谈判申请人：：           （全称加盖单位公章）     

法定代表人或委托代理人：                  （签字或盖章）

日期：     年     月     日

注：

1、此表用于谈判结束后做最终报价使用，请勿装订在响应文件内！

2、此表需加盖单位公章，请各谈判申请人结合自身情况，提前准备。